Dinámicas político-económicas en el aumento de la deforestación 🌴

Fernanda Tejada Oyague

Pontificia Universidad Católica del Perú | Miembro del Grupo de Investigación sobre Estado y Sociedad (GIES - PUCP) | Asistente de investigación en PULSO PUCP

2024-11-27

Razones por el que el tema es relevante 🎯

Este estudio es relevante porque analiza cómo las dinámicas entre actores nacionales y subnacionales convergen con los intereses económicos internacionales de grandes empresas, facilitando el aumento de la deforestación en la región a través de la expansión agroindustrial.

Razones por el que tema es relevante 🎯

Al identificar los mecanismos que permitieron este proceso, este análisis pretende esclarecer el papel del Estado y los actores económicos en la pérdida de los bosques en esta región amazónica.

Revisión de literatura 📚

Las investigaciones sobre deforestación se pueden organizar en torno a cómo interactúan los actores nacionales o subnacionales con economías, ya sean legales o no. Además, de un tercer grupo en donde tanto actores nacionales como subnacionales trabajan conjuntamente, permitiendo la deforestación.

Dinámicas Nacionales 🇵🇪

  • Arts et al., 2024
  • Dauvergne, 1993
  • McSweeney et al., 2014
  • Souza et al., 2022
  • Blume et al., 2022
  • Majambu et al., 2024
  • Burgess et al., 2011
  • To & Mahanty, 2019
  • Bolton, 2020
  • Andersson & Gibson, 2006
  • Bhattarai & Hamming, 2001
  • Fearnside, 2008
  • Leblois et al., 2017
  • Barbier et al., 2005

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Dinámicas subnacionales 🏞️

  • Katovich & Moffette, 2024
  • Harding et al., 2021
  • Fearnside, 2008
  • Bennett et al., 2018
  • Van Uhm et al., 2023
  • Balboni et al., 2023
  • McCarthy & Tacconi, 2011

Interacción entre actores y subnacionales con intereses de la gran empresa 🌍

  • Loris y Schneider, 2020
  • Balboni et al., 2023
  • Klopp, 2012

Vacío de la literatura 📭

A pesar de estos avances, queda un vacío importante en la literatura respecto a cómo las dinámicas locales y nacionales se interceptan en contextos específicos como el caso peruano, donde la complicidad entre actores estatales y privados parece incentivar la deforestación. Esto subraya la necesidad de mayores estudios que analicen cómo es que hay una sinergia entre actores políticos, como los nacionales y subnacionales, con presiones económicas por medio de grandes empresas que permitirían un aumento en la deforestación.

Pregunta de investigación ❓

¿Cuáles son los factores político-económicos que explican el aumento de la deforestación en Nueva Requena, Ucayali entre los años 2010-2016?

Caso de estudio 📊

La deforestación en Nueva Requena, por lo tanto, no fue un fenómeno aislado, sino el resultado de la interacción entre políticas nacionales laxas, autoridades locales corruptas y empresas internacionales interesadas en la expansión agroindustrial. La deforestación no solo trajo consigo la pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas, sino que también socavó los derechos territoriales de las comunidades indígenas y campesinas, quienes vieron cómo sus tierras eran invadidas y destruidas en nombre del desarrollo económico.

Hipótesis 🔍

Mecanismo Principal

El mecanismo principal que explica la variación de la deforestación (variable dependiente) en Nueva Requena es la interacción coordinada entre las tres variables independientes mencionadas.

V1: Impulso del Estado

El impulso del Estado central hacia la agroindustria (V1) sentó las bases para la atracción de inversiones internacionales, priorizando el desarrollo económico por encima de la conservación.

V2: Políticas Subnacionales

La promoción de políticas subnacionales de desarrollo económico (V2) otorgó incentivos adicionales para la conversión de tierras y la infraestructura.

V3: Empresas Privadas

La intervención de empresas privadas (V3) catalizó la deforestación al aprovechar las condiciones facilitadas por el Estado y la debilidad de los controles locales.

Marco teórico 📚

Hurrel (1991)

  • Enfoque de gobernanza multinivel

Arts et al. (2024)

  • Enfoque del régimen fragmentado

Hurrel (1991) 🌿

Enfoque de gobernanza multinivel

El enfoque de gobernanza multinivel de Hurrell permite analizar cómo las decisiones sobre la Amazonía no se toman de forma aislada.

  • Las acciones de actores internacionales, nacionales y subnacionales se encuentran interrelacionadas, y la falta de una visión integrada contribuye a los problemas de gestión de los recursos forestales.
  • En Nueva Requena, el Estado peruano, a través de sus políticas de desarrollo, y los gobiernos locales, mediante la flexibilización de regulaciones, han facilitado la expansión de actividades agroindustriales que impactan negativamente el medio ambiente.

Arts et al. (2024) 🌅

Régimen fragmentado

El régimen fragmentado permite entender cómo la falta de coherencia y la dispersión en los regímenes internacionales y nacionales de conservación permiten que actores poderosos, como grandes empresas y actores políticos nacionales, modifiquen las políticas según sus intereses particulares.

  • En Nueva Requena, esto se traduce en la existencia de marcos normativos débiles o contradictorios que facilitan la expansión de la frontera agrícola y la explotación de recursos naturales.
  • La débil coordinación entre los distintos niveles de gobernanza se manifiesta, por ejemplo, en la descentralización que otorgó a los actores subnacionales mayor autonomía para gestionar los recursos naturales, permitiendo que adapten las normativas según intereses económicos privados y, en muchos casos, ignorando las normas nacionales de conservación.

Metodología 🔍

La investigación empleará un enfoque cualitativo, con un complemento cuantitativo, para obtener una comprensión integral del fenómeno.

Análisis cualitativo

  • Análisis documental
  • Entrevistas semiestructuradas

Análisis cuantitativo (descriptivo)

  • Registros satelitales
  • % de zona deforestada

Análisis Cualitativo 📑

Análisis Documental

  • Revisión de informes institucionales:
    • Proética, EIA, Procuraduría Pública Especializada en Delitos Ambientales
  • Reportajes periodísticos:
    • CONVOCA, Mongabay, InSight Crime

Entrevistas Semiestructuradas

  • Representantes de Proética
  • Especialistas de EIA (Environmental Investigation Agency)
  • Procuraduría Pública Especializada en Delitos Ambientales
  • Periodistas de investigación
  • Líderes comunitarios
  • Secretaria técnica del Ministerio del Medio Ambiente

Análisis Cuantitativo (Descriptivo) 📊

RAISG (Red Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada)

Análisis Cuantitativo (Descriptivo) 📊

SAMI (Sub Módulo Monitoreo Satelital de los Impactos al Patrimonio Forestal) del SERFOR

Enlace al sitio SAMI

Vista previa del SAMI

Análisis Cuantitativo (Descriptivo) 📊

Global Forest Resources Assessment (FRA) de la FAO

Enlace al sitio FRA de la FAO

Vista previa del FRA

🚨 Principal Desafío

Metodología no usada antes en tesis o proyectos en estos temas en la academia peruana.

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